从“神秘”不被接受，到中医在海外受到越来越多国家和地区欢迎，近年中医药海外发展之路少了一些坎坷。背后的原因源于人们健康和疾病预防观念的转变，更离不开企业不断研发创新，让产品获得海外国家的认可。

科研先行，政府服务先行，还是教育先行……中医药海外市场开拓，没有太多的“前人经验”借鉴，中医药“走出去”一步一脚印的地探索，慢慢让中医药在海外落地生花。9月25日至26日，由澳门特别行政区政府、国家中医药管理局主办，粤澳合作中医药科技产业园（下称：产业园）承办的“2019中国（澳门）传统医药国际合作论坛”在澳门成功举办，来自内地、澳门、欧盟、东盟及葡语系国家和地区的700多人参加交流探讨，一系列合作成果签约落地，传统医药“走出去”一时间成为行业热议焦点。

观念变化 给中药海外发展新机遇

中医药国际化道阻且长，但这几年却出现了新的机遇：中医药发展被提到了国家高度，《“十三五”中医药科技创新专项规划》更是提出“完善中医药国际标准，形成不少于50项药典标准和100项行业标准，实现20～30个中成药品种在EMA或者欧盟成员国作为传统药物成功注册以及5～10个中成药品种在欧美的药品注册；加强中医药研究的国际合作”等战略目标。

“2019中国（澳门）传统医药国际合作论坛”与会嘉宾交流成果转化

而国家“一带一路”倡议，给中医药海外发展提供了良好的契机，粤港澳大湾区规划给中医药发展打开了大门。以此发生转变的也有医学目的，现代医学目的的调整从以疾病或者说以治病为目的对高科技的无限追求向更加注重预防为主。更难得的是中医“不生病、少生病、晚生病”的健康养生观也影响着海外一些国家和地区，他们观念上的变化，给中医药海外发展打下了不俗的群众基础。

此外，海外一些国家对中医药态度的变化，也给了中医药进入其他国家和地区提供了法律保障。根据世界卫生组织（WHO）统计，中医已先后在澳大利亚、加拿大、奥地利、新加坡、越南等29个国家和地区以政府立法形式得到承认；18个国家和地区将中医药纳入医疗保险；中药先后在俄罗斯、新加坡、古巴、越南等国注册，以神威、兰州佛慈、地奥集团等为代表的一批中药企业主动申请国际高端认证。

中医药“出海”  企业研发创新先行

文化差异是中医药海外发展的主要阻碍之一。例如美国FDA对包括中药在内的天然植物药一般不承认。

最近十年，中医药“出海”企业坚持创新先行，通过提升科技创新能力，狠抓中药质量关，打通中药走出国门的壁垒，才能获得国际市场认可。白云山板蓝根是经典样板，它已在海外获得注册，并成为全球首个获得美国NIH资助的中药科研项目，开启了中西合作研究的先河。

“2019中国（澳门）传统医药国际合作论坛”科技成果对接会现场

在“2019中国（澳门）传统医药国际合作论坛”上，粤港澳大湾区中医药科技成果转化基地启动，并首次推出科技成果对接会，汇聚北京大学药学院、中山大学、暨南大学、深圳大学、复旦大学、清华大学深圳研究生院、澳门大学、澳门科技大学等高校的中医药及大健康领域的科技成果，为这些优秀的科技成果转移转化搭建一个“供、需、服”多方对接协同平台，促进投融资机构、企业和高校等科研机构对接合作，激活和释放粤港澳创新资源，提高科技成果转化效率，促进中医药大健康的产学研一体化协同发展。

开拓海外市场  需主管部门“带队”

细数中药企业海外探路历史，他们的经验证明拓展海外市场离不开主管部门的引领。在粤澳合作中医药科技产业园，促进国际交流合作一直是推动中医药“走出去”的重要抓手。产业园成立“国际交流合作中心”，率先以葡语系国家为切入点，以莫桑比克为试点，探索出“以医带药”的推广方式，带动中医药技术和文化走入葡语国家。截止至目前，产业园已成功帮助澳门及中国内地企业共6个产品在莫桑比克成功取得注册批文，其中首批注册的2个产品已经在莫桑比克上市销售，取得较好的市场口碑。

论坛期间，德国德亚凡有限两合公司与产业园下属粤澳药业有限公司就国际合作项目开展进行签约；同时，产业园入园企业珠海林尚熙养生茶业有限公司与葡萄牙NATURLOJA以及产业园就相关产品进入欧盟市场进行签约，这标志着产业园助推中医药国际化工作得到进一步加强，为推动优质中医药产品进入欧盟国家市场，向前迈出了重要一步。

粤澳合作中医药科技产业园代表与莫桑比克相关部门领导合影

业界认为，中医药国际化并不能简单的定义为在海外某国家或地区零散局部、随机地开展若干特定的中医药产品贸易、健康服务等交流与合作，而应在国家及行业主管部门的指导下，可持续地在海外推进中医药医疗、保健、产业发展，使国际社会能够认识、应用中医药，推动对象国逐步建立中医健康服务体系。

同时还有学者认为，应将中医药教育纳入驻在国国家教育法律体系，为中华文明的海外存续提供载体。要培养中医药国际化人才队伍，培养中医药在世界卫生健康体系中的话语权。在开幕致辞中，佛得角卫生与社会保障部部长 Arlindo Nascimento do Rosário就表示，产业园首届“中医药特色疗法培训班”成功在佛得角举行，不仅如此，佛得角始终积极参与中葡论坛秘书处与粤澳合作中医药科技产业园所组织的多个活动。截止至目前，佛得角已有约50名医疗从业人员在培训活动中受益。

其实，在“以医带药”的有力指挥棒下，产业园针对葡语系国家专业培训从未停止过。2016年至今，产业园共举办了13期分别面向葡语国家传统医药卫生领域的官员、技术人员、医生和理疗师的专业培训，取得了良好的效果和口碑。未来，产业园将继续积极推动中医药国际化的平台作用，将中医药合作的经验与模式，推广、复制及辐射到更多国家和地区，让世界共享中华传统医药、传统文化的独特价值和魅力，推动更多中医药成果在海外落地开花。