秉承中国智库之责，引领城乡品质提升

——访北京城市发展研究院院长金良浚

2022年,我们将迎来党的二十大。中华民族的第一个百年奋斗目标已实现。昂首阔步行进在实现第二个百年奋斗目标的道路上。“中国梦•劳动美--喜迎二十大建功新时代”聚焦迎接宣传贯彻党的二十大,宣传宣讲劳模精神、劳动精神、工匠精神,奋力谱写“中国梦•劳动美”时代新篇章。喜迎二十大建功新时代,特别报道北京城市发展研究院院长金良浚。 

金良浚，北京城市发展研究院院长、教授，世界旅游城市联合会专家委员会成员，中国城市发展研究会特邀理事，北京工业大学城市规划学院客座教授。曾在中国建筑科学研究院、中国科技大学管理学院任职，任中国研究所联谊会秘书长7年，任多家学会理事和3家杂志编委。金良浚主编和编著39本书籍，主持了国家和省市50多项规划研究项目，获美国、瑞典、丹麦、英国等国大学的邀请，考察访问48个国家100多个城市。

创新、务实、勤奋、坚韧，是金良浚长期以来的作风。金良浚重视城市发展中的前沿问题，并利用多学科知识对其进行综合性创造，在城市发展领域取得了较优业绩。

创新映初心  ，实干铸华章

城市是人们留下生活印迹的空间和载体，一座城市的规划建设凝聚着多方参与者的智慧和心血，一个创新的、健全的规划能够让城市发展得更加健康。不断探索城市发展的规律，打通城市科学、社会经济以及人文科学等诸多方面的创新型人才，北京城市发展研究院院长金良浚在城市发展中充分展现了创新精神。

“创新”是金良浚人生智慧的重要体现。“我喜欢探索新的领域，思考新的问题，我这一生做了很多有创新价值的事情。”金良浚所说的“创新”，是不断开拓出新的领域。大学毕业后，金良浚8年军旅生涯，令他学会如何将国家宏观大环境与个人本职岗位紧密结合起来，学会思考如何创造性地开展工作。到了上世纪，金良浚调任中国建筑科学研究院，他一边深耕建筑科技专业知识，一边彻夜不眠地研读城市与社会、城市与文化等横跨自然科学与社会科学的著作，开始在重要报刊发表不少有独特见地的文章。

“经过阅读大量的社科书籍， 20世纪80年代以前，我发现我们国家的决策体制存在一定弊端，不少重要决策靠领导‘拍脑袋’，我认为我们国家迫切需要改变这个现状。”理工科出身的金良浚涵养一身严谨认真的气质和态度，他为了改变现状，调查研究了100多家政策研究室、调研室等机构，以决策科学化为基本思路，完成了自己的第一部创新之作——《咨询概论》。“这本书1986年出版，1989年修订再版，获得了著名科学家钱学森的推荐，当时在中国科协文件专门批示，建议大家阅读金良浚著写的《咨询概论》。”回忆起自己第一次创新所得的成就，金良浚仍然十分欣喜。

不断提出新的目标，事业追求锲而不舍，是金良浚创新的基本特征。《咨询概论》出版后，金良浚以筚路蓝缕，以启山林的进取精神，激荡“敢为天下先”的昂扬意气，不断地在各个领域开拓创新。金良浚的主要著作，有《世界名城·北京历史文化遗产保护与传承》、《城市管理学》、《北京节水型社会战略研究》、《世界之旅》丛书等。上世纪主编的《现代管理》丛书由我国知名专家、学者共同编著，荣获全国图书“金钥匙”奖二等奖。金良浚多次获美国、瑞典、丹麦、英国等国大学的邀请，进行学术交流和科研合作。并考察访问48个国家100多个城市，主持《世界城市信息库》编写。金良浚还曾前往全国11个省市和2个部委和空军政治部的干部研究班讲课。他的付出得到了社会与国家的认可，被评为“2014中国改革十大创新人物”及“2020中国经济十大创新人物”。

      踵事而增华 ， 踔厉而奋发

1984年，伴随改革开放的春风，金良浚在研究美、英、日智库和中国智库体制时，提出了“中国应建立一批思想库”的观点，并做出一个十分大胆的决定——创建北京城市发展研究院。“首先，我想按照自己的创新理念和规划目标进行创造性的工作，其次，城市发展研究大多与经济社会文化领域相关，我想继续在城市发展这一领域做些事情，发光发热。”提及当年创办北京城市发展研究院的初心，金良浚沉思道。

《世界名城北京历史文化遗产保护与传承》

创新和改革，是我国城市发展的永恒主题。围绕“城市发展”这个综合性研究领域，金良浚将北京城市发展研究院定位于“城市的一切发展都是为人服务，要跟城市的经济发展和市民生活、社会、文化息息相关”。基于这样的理念，北京城市发展研究院在上世纪率先开展“住房制度改革”与“科技体制改革”领域的工作。研究院成立初期，时刻观察着国家改革动向的金良浚，牢牢抓住国家改革机遇，邀请国务院住房制度改革办公室领导到研究院组织的研究班宣讲“住房制度改革”政策，推动我国住房体制改革进展。同时，为了改善七十年代以前研究院成果不能推广应用，没有转化为经济效益的普遍性弊端，以研究院所与经济相结合的方式推动“科技体制改革”，也在业内做了大量有意义的工作。

《北京节水型社会战略研究》

城市是文化的载体，若要推动城市发展进程，还要注重传统文化与先进文化的融合。“北京是历史文化名城，四大中心其中之一就是文化中心。”北京的圆明园作为古代园林遗址，有5200亩广阔的水域和林木草地，它既是特色鲜明的国家遗址公园，但由于只停留在保护层面，导致游客寥寥无几，北京城市发展研究院经过调研，圆明园应在“保护国家遗产的同时，提出要将圆明园规划成一个国家遗产公园、彰显皇家园林特色同时，要进一步开发生态休闲公共报务设施，改善圆明园处境，使之成为北京一个品质优良的观光休闲园区。

《北京水文化与城市发展》

从文化景观到历史街区，从文物古迹到普通民居，从传统技能到社会习俗，这些物质与非物质文化遗产是形成一座城市记忆的有力物证。在确保城市文化特色鲜明的同时，金良浚和他的北京城市发展研究院还十分重视城市生态环境建设。坐落于天津市武清区的国家级生态示范区是中国生态保护区，具有重大区域生态价值和景观价值。为保护这一得天独厚的生态环境，利用好这一生态保护区的功能，金良浚组织京城市发展研究院规划团队提出42个专项实施报告，组织多位专家和博士团队，力求对这一国家级生态示范区各层面生态环境都保护到位，在原有生态基础上打造生态特色。

《城市管理学》

站在政策与战略角度上，为进一步推动城镇建设发展，落实“以人为本”的理念，金良浚和北京城市发展研究院还开展了“大健康产业规划”编制工作。着重开展健康养老产业，落地天津市“十四五”大健康产业综合发展研究、天津静海区大健康产业发展规划、天津健康产业发展合作示范区产业发展规划、福建漳州市健康产业发展实施规划等。积极探索“联动发展、产业融合”路径，推进形成融合型产业新体系，加快构建高质量的产业生态。

《咨询概论》

追寻历史的脉络和现代的魅力，站在古今的交汇点上观照自己与社会，点燃梦想的激情，凝聚创新的精神。在金良浚的领导下，北京城市发展研究院运营38年以来，研究院业务遍布在全国23个省、市、自治区。主持完成国家发改委、住建部、科技部委托13项国家级研究项目以及全国260多项市级规划研究项目，还主办100多次论坛与学术会议，获得了较高的社会信誉和口碑。多年来，研究院承担了国家级、省部级及各行业各领域多项重大规划研究任务，深受各级领导和社会各界的高度好评，已经发展成为我国城市研究规划领域的智库品牌。

《北京文化遗产之旅》

研究院现有3位中国工程院院士和39位厅局级领导参加本院专家委员会和担任顾问等职，专家委员会225名成员中86位为国家级专家，其中包括中国工程院院士、全国人大环境与资源保护委员会原副主任钱易，中国工程院院士、北京林业大学校校长尹伟伦，中国工程院院士、教授徐寿波，国家住房和城乡建设部原总规划师、高级规划师陈为帮，国家住房和城乡建设部政策研究中心原主任秦虹，中共北京市委原副秘书长、中共北京市委研究室原主任王力丁，国家发改委区域经济研究所原所长、中国区域经济学会副会长肖金成，国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师沈迟等，研究院还组织设立了有一定规模的博士工作部。

《小城镇规划设计》丛书

目前，研究院的主要服务对象为全国中小城市、区县和开发区，为各级政府部门提供区域战略规划、开发区发展规划、产业发展规划、乡村振兴规划、健康旅游文化产业、名城古镇保护改造、生态环境规划、水务水资源、招商引资咨询等规划、政策研究和智库服务。尤其着力于开发区发展规划、城市更新层面。金良浚认为，开发区是一个地区产业集聚、发展的主战场，是推动地方经济、产业发展的重要抓手。近年来，北京城市发展研究院承接连云港徐圩新区产业发展总体规划、山东济宁市经济开发区产业规划、新疆喀什叶城工业区、江西瑞金经开区产业发展规划等几十余项，以主导产业与提升传统产业融合发展、城市职能与发展现代服务业相结合、生态环境建设与人文环境优化相结合为标准，在产业规划、产业选择、服务环境等方面齐发力，切实推进经济开发区高质量发展。

北京城市发展研究院正以“初心不改，使命承担”的郑重承诺，以“锚定目标、主动谋势”的强大能量，不断地推动着中国城市化进程的发展。

《现代管理》丛书

振兴进乡村 ， 产业当先行

十八大以来，研究院大力推进新型城镇化成为我国施政理念的重要内容，此后十九大，中央又提出实施乡村振兴发展战略，这是我国各级政府破解城乡二元结构难题、制定国民经济发展政策主要方向之一。实施乡村振兴战略、推进城镇化是推动我国地区协调发展的两个有力支撑，对加快城乡同步发展、全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史影响。近年来，在金良浚的带领下，北京城市发展研究院深入北京、河北、吉林、辽宁、安徽等地区，按照当地特色产业与生态环境，利用现有自然资源，通过合作经营、打造产业链，带动乡村振兴。

《房地产管理与改革》丛书

坚持“一村一貌、一村一品、一村一魂”，形成“主业突出、多业并举、各具特色”的产业格局。目前，通过更新传统种植业、建设农产品加工厂、规划果树种植，提出要大力发展农村观光休闲、旅游文化产业，金良浚积极探索出一条人与自然相宜、建筑风貌与山水相容、产业发展与生态文化相承的振兴之路。与此同时，以乡村形态为基础，金良浚及北京城市规划研究院还着手打造乡村田园旅游文化综合体，激活乡村旅游业，用文化旅游产业融入农村发展，改善农村地区经济发展状态，加快城乡融合发展，做好乡村文化旅游产业规划。

《世界之旅》丛书

北京城市规划研究院还注意收集、研究国外城纟发展的先进理念，结合中国乡村的实际情况，探索具有国际领先水平的“中国标准”。如一方面通过融合传统文化与先进文化，着力发挥本土建设力量，体现“乡村天人合一”的山水格局、田园栖居的宜居环境的景观意境等；另一方面，通过制度集成创新加以推进，主要涵盖两点：一是完善城镇常住人口基本公共服务提供机制；二是加快建立城乡统一的基本公共服务制度，建立城乡公共资源均衡配置机制，制定城乡统一的公共服务消费标准，推进基本公共服务均等化分配。重视加强对绿色、创新、智能等重点领域的深化研究，把新时代的发展思想贯穿城乡建设的整个过程。

创新、进取、坚韧、勤奋，金良浚和北京城市发展研究院的发展历程里，充斥着实干之歌、理想之章、鸿鹄之志。立足世界，携手担当，未来金良浚和北京城市发展研究院仍将英勇承担时代使命，在一薪一柴中锻造时代内核，在一步一行中踏稳漫漫征途，日月更迭的坚持终将成就厚积薄发，立足城市发展行业之巅。